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洛阳经济技术产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书(征求意见稿)公示

日期:2018-12-18   阅读次数:

  

根据《环境影响评价公众参与办法》的规定,现就河南省洛阳经济技术产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书主要内容公示如下:

1.洛阳经济技术产业集聚区规划概况

洛阳经济技术产业集聚区位于洛阳市洛龙区,规划范围东至二广高速及伊河、西至龙门大道、北至古城路、南至焦柳铁路。规划区范围内总用地面积1285.47公顷,主导产业重点发展商贸业和物流业。

洛阳经济技术产业集聚区是省首批175家产业集聚区之一。洛阳经济开发区管委会于2009年7月委托洛阳市规划建筑设计有限公司编制了《洛阳经济技术产业集聚区总体规划(2009-2020)》,并于2010年委托原环境保护部南京环境科学研究所开展洛阳经济技术产业集聚区总体规划环评工作,该环评于2011年通过河南省环境保护厅审查(豫环审[2011]247号)。

为了解和摸清洛阳经济技术产业集聚区发展规划实施对周围环境产生的影响,同时考虑进一步开发建设的环境空间,洛阳市洛龙区人民政府委托中南安全环境技术研究院股份有限公司开展本次环境影响跟踪评价。

2.规划实施回顾性评价概述

区域环境质量跟踪评价:总体而言,目前洛阳经济技术产业集聚区所在区域环境质量基本可以满足环境功能区划要求,洛阳经济技术产业集聚区规划实施未对区域环境质量造成不良影响。

产业布局跟踪评价:历经近七年的发展,开发区发展已初具规模。目前,洛阳经济技术产业集聚区已按规划形成以中心商务区、呼叫产业园、恒生产业园、关圣文化产业园、关林现代商贸园、现代物流园以及配套住宅为辅的多个产业板块。集聚区内原规划的唐风带旅游综合商业园未建设。

土地利用跟踪评价:原规划用地由公共设施用地(C)、道路广场用地(S)、市政设施用地(U)、居住用地(R)、仓储用地(W)及绿地(G)七大类用地组成,根据《洛阳经济技术产业集聚区开元大道以北地区控制性详细规划》和《洛阳市关林周边地区控制性详细规划》,产业集聚区南部洛阳市关林周边地区土地利用性质变化较大,忠义街、钱江路、长厦门街、牡丹东路围合地块,唐坊街、牡丹东路、长厦门街、翠云东路围合地块由仓储用地变为居住用地、中小学用地、医院用地、变电站用地、娱乐用地、批发市场用地、商业设施用地、绿地、社会停车场用地、商务设施用地。

产业定位跟踪评价:洛阳经济技术产业集聚区已形成以商贸物流、软件、信息服务为主导产业的园区;区内现有轻工类企业为糕点、面包制造、纺织用品加工等污染物排放量小的企业,符合国家和河南省的产业政策;区内无耗水量高的企业或废气污染物较重的企业,物流园区无化学品库、油品仓库等较大风险源项目。

区内商贸物流类企业大部分无环保手续,软件、信息服务、新闻和出版业有环评,尚未验收;轻工类、金属机械、制品类企业及其它类企业大部分没有环保手续。产业集聚区内大部分企业不符合产业布局;区内大部分企业符合产业定位。

根据规划环评及审查意见,产业集聚区内现有企业金属机械、制品类、照明灯具制造、云母产品制造、水泥制品制造等企业不符合主导产业定位。

基础设施建设跟踪评价:洛阳经济技术产业集聚区废水去向为洛阳市新区污水处理厂,洛阳市新区污水处理厂位于洛阳市洛龙区,一期工程处理规模10万m3/d,于2009年8月开始建设,2012年4月建成投入试运行,2013年5月通过洛阳市环保局竣工环境保护验收。目前产业集聚区企业废水接管率达到100%。洛阳市新区污水处理厂一期工程目前处于超负荷运行状态,二期扩建工程环境影响报告书已取得洛阳市环境保护局批复,预计2018 年9 月开工建设,2020年12月建成试运行。洛阳市新区污水处理厂尚未建设再生水、中水输水管网设施,评价建议加快推进实施新区污水处理厂中水回用工程实施。

原规划热源关林热源厂不再建设,洛阳经济技术产业集聚区供热由华能洛阳热电有限公司实施,该区域内自备燃煤锅炉已全部关停、拆除到位,目前洛阳经济技术产业集聚区无其他锅炉存在。

洛阳经济技术产业集聚区未建设专门的危险废物处置场所,产生危险废物的企业均与有资质单位签订了危险废物处置协议,由相应处置资质的单位进行妥善处置。洛阳经济技术产业集聚区生活垃圾由区环卫部门统一收集处理。

3.进一步发展的相关规划及产业政策协调性

洛阳经济技术产业集聚区规划方案与相关规划要求均一致,规划环境目标可达。洛阳经济技术产业集聚区规划与相关的产业政策要求一致。

4.进一步发展的环境风险评价

洛阳经济技术产业集聚区规划的主导产业不属于高环境风险行业。但从防范环境风险的角度考虑,产业集聚区内环境风险较高的企业应按照评价提出的环境风险防范措施加强环境风险防范,并加强范围内的环境风险管理工作。

5.后续环境影响的跟踪评价方案

对后续规划实施过程中,若产业发展、园区布局、环保措施等发生重大变化的,有可能对环境造成新影响的变更调整,需开展跟踪评价,调整相应的环境保护措施和减缓措施。

园区在规划实施过程中,每隔五年进行一次跟踪评价,通过跟踪评价及时发现规划实施带来的不可预料的环境影响,针对存在的环保问题提出解决对策。

6.征求公众意见的范围和主要事项

洛阳经济技术产业集聚区跟踪评价征询意见具体包括:①近几年洛阳经济技术产业集聚区规划实施对您生活环境造成的影响;②您认为洛阳经济技术产业集聚区今后进一步发展应关注的主要环境问题或应采取的污染防治措施;③您对洛阳经济技术产业集聚区今后发展的态度及环境管理、污染防治方面的建议。

7.征求公众意见的具体形式

本次公众可通过信函、传真、电子邮件等各种方式发表自己对项目建设环境影响的看法和意见,请在规定时间内将填写的公众意见表等提交建设单位。为便于进一步沟通、交流和反馈,希望大家在发表意见时提供自己的有效联系方式以及真实姓名、常住地址。对公众提交的相关个人信息,建设单位承诺不用于环境影响评价公众参与之外的用途,未经个人信息相关权利人允许不得公开,法律法规另有规定的除外。

8.公众提出意见的起止时间

请于本公告之日起10个工作日内,反馈公众意见,并提供联系方式,以便意见的反馈。

公众可以在https://pan.baidu.com/s/1CK4FUIYo5GnqBvchuSmzAQ 提取码:2ylz下载阅读(征求意见稿) ,或者去洛阳市洛龙区人民政府办公室查阅纸质版,以进一步了解洛阳经济技术产业集聚区规划跟踪环评情况,并欢迎公众提出宝贵的建议或意见。

9.规划环评单位或规划环评协助单位联系方式

建设单位:洛阳市洛龙区人民政府办公室

通讯地址:洛阳市洛龙区人民政府

联系人:方彤

联系电话:0379-65963223

E-mail:luolonghuanbao@163.com

评价单位:中南安全环境技术研究院股份有限公司

通讯地址:郑州市金水区正光北街与德厚街交叉口附近王鼎商务大厦

联系人:徐工

联系电话:0371-55016460

 

 


 

洛阳市洛龙区人民政府办公室

2018年12月18日



公参意见调查表.docx


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