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洛龙区2017固定资产投资回顾与解读

日期:2018-03-16   阅读次数:

  

2017年是洛龙区固定资产投资极为艰难的一年。面对严峻的投资形势,全区上下积极落实稳增长、调结构、惠民生、促和谐的各项政策措施,坚持实施项目带动战略,全年固定资产投资“高开低走”,呈现低速增长的状态。

一、固定资产投资总体态势

全年全区固定资产投资完成2890845万元,同比增长11.4%,低于全市(11.8%的增长)0.4个百分点,增长速度位居全市第15名,投资总量位居全市第6名,城市区首位。(详见下表)

2017年洛阳市各县(市、区)投资完成情况

县(市、区)

本年完成投资    (万元)

同比增长(%)

增速名次

2016

增速名次

相对2016年增速名

次变动

总量名次

全洛阳市

45664068

11.8

全省第4

 

 

全省第2

老城区

922326

14.9

1

6

5

16

高新区

1437566

14.0

2

6

4

14

西工区

2176122

13.5

3

11

8

11

吉利区

488409

13.5

3

13

10

17

汝阳县

2093105

13.1

5

4

1

12

新安县

5860200

12.9

6

3

3

1

涧西区

2434456

12.6

7

15

8

10

孟津县

3526786

12.4

8

2

6

5

栾川县

2777162

12.0

9

1

8

7

偃师市

3746714

12.0

9

8

1

3

 

2631613

11.8

11

17

11

8

伊川县

5294169

11.8

11

13

10

2

洛宁县

2619890

11.6

13

9

4

9

宜阳县

3539233

11.5

14

5

9

4

洛龙区

2890845

11.4

15

16

1

6

廛河区

1046302

11.0

16

9

7

15

伊滨区

2064235

8.5

17

12

5

13

2017年全市各县(市、区)投资总量位次不变,但通过对比可以发现固定资产投资增长速度与全市相比通常会明显出现“大小年”间隔出现的情况。

二、固定资产投资运行特征

(一)产业投资结构优化,一产、二产投资比重下降,三产投资比重提升。

2017年固定资产的分产业构成特点可总结为“两降一升”,2017年,全区第一产业固定资产投资800万元,同比下降96.7%,占固定资产投资的比重为0.3%;第二产业投资355511万元,同比下降44.1%,占固定资产投资的比重为12.3%。第三产业投资2541534元,同比增长25.5%,所固定资产投资占比重为87.9%。三大产业固定资产投资的比重分别为0.3:12.3:87.9

洛龙区固定资产投资分产业构成表

分产业构成

总额

增长速度

所占比重

    第一产业

800

-96.7

0.3%

    第二产业

355511

-44.1

12.3%

    第三产业

2541534

25.5

87.9%

(二)年度投资增速持续下滑。


数据显示五年来固定资产投资总量从2013年总量的167.6亿元增长到2017289.1亿元,投资增长速度由2013年的24.5%降至201711.4%2016年因丰李镇区划调整投资额调减)。发展变化趋势与省、市一致。

(三)2017年公共设施管理业投资大幅增长114.9%,完成投资113.95亿元,占比首次超过房地产开发业投资,成为带动固定资产投资增长的“排头兵”。

2017年洛龙区固定资产投资分行业完成情况


2017年以来、古城快速路、南环路、东环路、滨河南路、新伊大街、地铁二号线试验段等多个重大交通及公共设施项目开工建设,成为洛龙区固定资产投资增长的新“引擎”。

()房地产市场“拐点”凸现,开发投资调头向下

2017年房地产企业开发投资由增变降,全年完成投资711784万元,同比下降26.9%;占全区固定资产投资的24.6%,占比下降9.2个百分点。

2017年洛龙区房地产开发经营主要指标趋势表

   

总量绝对值

增长速度

趋势

房地产开发投资

711784万元

-26.9%

    新开工楼盘

1

-75%

 全部房屋施工面积

1015.5万平方米

-2.7

    2017年开工面积

38.5万平方米

-35.9

    全部住宅施工面积

658.5万平方米

-2.0

全部竣工面积

194.7万平方米

194.1%

    住宅竣工面积

138.5万平方米

202.7%

全部销售面积

196.6万平方米

5.9%

    住宅销售面积

139.9万平方米

-3.0%

空置待售面积

23.0万平方米

-0.8%

数据表明,随着洛阳新区主体建设完成,洛龙区房地产开发规模逐渐收缩,下行趋势明显,这是新区开发从起步、发展、繁荣到消退的客观规律的必然后果。全区库存房源减少,往昔的销售盛况无法再现。2018年以后乃至相当长的一段时间内房地产投资和销售仍将下行的趋势将很难改变。

固定资产投资是带动经济增长,促进就业的重要方式手段。固定资产投资有着自身的运行特点和发展规律,但各地区域情况不同,又呈现出不同的特点。

从洛龙区经济发展总体情况来,洛龙区以新区开发为驱动的主要动力已经式微,“遍地开花”的开发场面已经成为过去。但全区的项目建设带动经济增长的形势没有发生根本性改变,保持合适的投资规模还是拉动全区经济增长的重要手段。如何把洛龙区固定资产投资由“做大”变为“做好”是投资项目建设当前面临的主要问题。

三、促进全区固定资产投资增长的意见和建议

 ()多方拓宽土地资源,提高土地利用率和单位面积投资强度。

土地是项目建设的基本要素,作为洛阳的核心中心区,目前全区可供开发的大宗土地已经不多,土地供求形势十分严峻。没有土地供应,项目建设将成无本之木,无源之水。为此一是要对全区以后的建设项目在土地“挂、拍、转”流程中对容积率、投资强度提供硬性指标,保证投资质量。二是对空置、闲置土地、厂房等进行排查,对长期空、闲置土地,破、停产企业象中先光电、亚啤等土地、厂房进行招商合作、股权置换等方式进行“腾笼换鸟”,为建设项目提供发展空间。

(二)把握产业提升战略转型期,高起点打造高新技术产业基地。以互联网为基础、以人工智能为代表、以新材料、新能源、高端装备制造、生物技术为内容的第四次工业革命已经迎面而来。在“白家电”产业大发展的时候,洛阳落伍了;在汽车产业突飞猛进的时候,洛阳又落伍了。第四工业革命,是洛阳一个实现“弯道超车”绝佳时机,时不我待,洛阳再不能无动于衷了!当前珠海银隆新能源汽车基地正在如火如荼的建设之中,洛龙高新区要抓住濒临银隆新能源汽车基地的有利条件,围绕新能源汽车产业把文章做足,在银隆新能源基地周边打造相关产业链条,组团发展,投资建设的新的产业集群,为洛龙经济增长助力加油。

(三)抓住城镇化的机遇期,保持房地产持续平稳发展。房地产业是财政增收、改善民生重要行业。房地产行业与建材、家具、装修等多个行业发展密切相关。房地产业也是洛龙财政的重要财源。2017年全区公共预算收入18.05亿元,位居纳税前10名房地产企业合计纳税39320万元,占比21.9%。为洛龙经济发展做出了突出贡献,因而保持房地产市场平稳发展对洛龙区意义重大。

洛龙区四大行业纳税前10名税收总计排名表

                            单位:万元

全区公共预算收入

180552

占全区预算收入比重(%

房地产企业税收前10强纳税合计

39320

21.8

工业企业税收前10强纳税合计

14893

8.2

服务业企业税收前10强纳税合计

8841

4.9

建筑企业税收前10强纳税合计

5893

3.3

人口城镇化是大势所趋,洛阳市的城镇化进度远未到顶,仍有相当的发展空间。人口城镇化首要需求就是住房需求,虽然洛龙区大宗的土地开发活动很难出现,但是,洛龙区核心区仍有零星地块待开发。且不说政和路小游园周边,古城路与广利街路口西等仍小块空置土地,就太康东路办事处大西村、潘村等及关林办事处老旧小区改建提升工作仍有潜力可挖,房地产为发展仍然空间广阔。

 

附:参考资料来源

1、洛阳市洛龙区财政局

2、洛阳市201612月经济月报

(撰稿:牛满昌     审核:王五玲)

201838

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