一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是水利局党组为确保法治政府建设工作的顺利开展，不断健全完善法治建设组织机构，落实法治建设责任主体，成立了以党组书记、局长任组长，副局长为副组长，各股室、二级机构负责人为成员的法治建设工作领导小组，压实责任推进法治建设各项工作。二是建立学法制度，法治建设和党建工作相结合。本年度组织学习《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国水法》《水利部直属单位水利工程运行管理监督检查办法》《中华人民共和国防洪法》《河南省安全生产条例》和《洛阳市伊洛河保护条例》6次，开展了习近平法治思想学习培训和宣传解读6次，将习近平法治思想纳入了干部理论学习内容，纳入党课培训班主体班次和重点课程，列入各部门年度培训计划，覆盖单位全体党员干部。

（二）强化队伍建设，加大宣传力度

加强政治理论学习。为提升执法队伍建设，区水利局积极组织行政执法人员学法用法，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神和习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述。11月12日邀请律师事务所法律顾问开展工程招投标领域专题业务培训，覆盖局机关各股室和二级机构20人次，同时组织执法人员对《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国地下水管理条例》等法律法规进行重点学习，并积极参加省、市水利部门组织的法律、法规培训。本年度8名工作人员通过行政执法考试取得执法证，大豫法制培训网在线学习完成率100％，切实提高执法人员的业务素质和执法水平。

2025年以来借助“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”等重要节日普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》和《中华人民共和国黄河保护法》等政策、法规。共开展宪法、环境保护法、水法及扫黑除恶专项斗争等宣传活动12次，摆放宣传展板8块，发放宣传资料200余份，节水知识环保袋100余个，悬挂横幅14条。通过组织开展有奖知识竞赛活动、解答法律咨询等形式，努力拓宽宣传广度和深度，形成更加良好的法制宣传氛围。

（三）严格审批办理，规范行政许可

按照规定办理行政许可事项，实现了在行政服务中心窗口一次性直接受理，一站式直接办理，避免了企业和个人多跑腿的现象。严格执行审批程序、承诺时限等要求，做到政务服务网上公布的事项与本单位政务服务事项的名称数量严格一致。积极推进证明事项告知承诺制工作。按照相关文件的要求，取水许可审批、生产建设项目水土保持方案审批进一步简化审批程序，进行制度创新实行承诺制审批，即来即办，现场办结。2025年，区水利局共受理取水许可审批29件，生产建设项目水土保持方案审批17件，防洪影响评价报告审批2件，按时办结率达100％，全年实现零投诉。

二、2025年推进法治政府建设中存在的不足

区水利局通过强化水行政执法，规范了全区的取用水秩序，保护了河道安全，取得了一定的成效，但还存在一些不足。一是对水利政策法规学习不够深入，部分水行政执法人员法治思维、执法水平有待进一步提高。二是水利政策法规的宣传力度还需加强，部分企业和群众用水观念不科学，节水意识不到位，对贯彻实施水法律法规的重要性认识不深、理解不透。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续开展普法工作。2026年，区水利局将继续制定年度普法任务清单，认真组织开展“国家宪法日”“世界水日”“中国水周”“水土保持日”等专项普法活动，对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等基础性法律进行学习宣传，同时加强对《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等水行政执法专业法的学习宣传贯彻活动。

（二）规范开展执法工作。做好“三项制度”的贯彻落实。推进行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法的贯彻执行。强化推进“双随机、一公开”“互联网＋监管”工作。重点做好涉水行政诉讼、复议等工作。积极组织干部职工参加省、市、区水利政策法规培训，有效提高全区水利系统行政执法水平。

（三）加强执法、普法队伍建设。持续落实国家工作人员学法用法制度，制定领导干部职工年度学法计划，扎实开展局领导班子集体学法、全体干部职工年度普法等工作，同时根据工作开展实际组织全系统执法人员参加省、市、区开展的法律知识培训和考试，切实加强执法、普法队伍建设，提升执法、普法工作水平，有效维护我区水利行业持续稳定发展。