近日，国家发改委公布了国务院批复的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》（以下简称《规划》），其中多次提到洛阳，并明确提出支持洛阳等地建设省域副中心城市，支持洛阳产业转型升级示范区建设。

特殊类型地区包括以脱贫地区为重点的欠发达地区和革命老区、边境地区、生态退化地区、资源型地区、老工业城市等。《规划》是“十四五”时期指导特殊类型地区振兴发展的纲领性文件，是相关地区编制经济社会发展规划、国土空间规划和专项规划的重要依据。

《规划》提出，支持老工业城市转型升级。积极推动以人为核心的新型城镇化，支持包括洛阳在内的全国120个老工业城市经济整体转型，加快制造业竞争优势重构，加强工业遗产保护利用，推动老工业区改造升级，激发城市经济社会发展新动力新活力。

《规划》还提出，要健全支持包括洛阳在内的36个产业转型升级示范区高质量发展的政策措施，统筹支持产业结构调整、城市更新改造、绿色低碳转型，继续做好年度评估，继续对真抓实干成效明显的老工业基地给予督查激励，继续安排中央预算内投资支持符合条件的项目建设。支持产业转型升级示范区培育壮大市场主体，在装备制造、新材料、新能源、汽车和新能源汽车、电子信息等领域建设一批特色鲜明竞争力强的产业园区和产业集群。支持徐州、洛阳、襄阳、长治等城市建设省域副中心城市。

近年，我市认真落实国家老工业基地振兴重大政策和各项部署，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，推动传统产业高端化、智能化、绿色化、服务化改造，不断提升产业发展“含金量”“含绿量”“含新量”，探索出一条老工业基地转型发展的洛阳路径。自2017年建立督查激励长效机制以来，国务院办公厅已连续5年组织开展督查激励工作，洛阳迄今已获得5项共9次督查激励。其中，我市已连续3年获得“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”督查激励，累计3次入选“老工业基地调整改造力度较大，支持传统产业改造、培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出”名单，获得国家政策、资金等方面的优先支持。

下一步，国家发改委将会同有关部门不断健全政策体系和长效机制，支持特殊类型地区更好解决自身困难，更好发挥支撑功能，持续增强内生发展动力，不断增进民生福祉，开拓振兴发展新局面。

市发改委相关负责人表示，我市将以此为契机，坚持以创新引领发展，更好地把科技创新和产业升级统筹起来，把传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来，持续推进产业转型、结构优化、动能转换，聚焦“两个确保”，锚定万亿级经济总量目标不放松，为建强副中心、形成增长极，在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌贡献力量。