12月29日下午，洛龙区委五届十一次全会暨区委经济工作会议在区会议中心召开，深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委系列会议精神，全面回顾今年工作，分析当前经济形势，安排部署明年任务，动员全区上下抢抓机遇、真抓实干、攻坚克难、奋勇争先，在重振洛阳辉煌中贡献更大洛龙力量。

洛龙区委书记韩建军，区委副书记、区长孙毅辉出席会议并讲话。区领导武韬、胡贵生、刘文文、任宏国、田小宁、耿俊、智建国、汪成海、刘超、韩丽莉、崔清孝、王保卫、赵志良、姜斌、田思、赵高飞、田海洋、卢德宽、赵鹏辉等出席会议。区委各部委负责同志，区直各单位、各垂直单位、高铁管委会主要负责同志，龙丰公司、龙兴公司、龙鼎公司、龙合公司主要负责同志，洛阳经开区、区新区开发办各部门负责同志，部分企业家代表等参加会议。

会议审议通过了《中共洛龙区委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化洛龙的决定（讨论稿）》，区领导武韬、胡贵生对当日上午的重点项目观摩情况进行了点评总结，根据现场观摩和经济指标综合打分情况排名，先进单位开元街道、太康东路街道作典型发言，古城街道、关林街道作表态发言。

区委书记韩建军代表区委常委会向全会作了2022年工作报告，深刻分析了全区经济社会发展面临的新形势、新挑战、新机遇，并为明年经济工作指明了路径和方向。

韩建军指出，2022年是洛龙区迎难而上、难中求进、捷报频传的一年，总结一年来的工作，主要有“发展目标更加明晰、空间支撑进一步拓展、重点工作亮点纷呈、转型创新提质提速、党的建设全面加强”五大特点。

关于当前经济形势

必须集中精力拼经济。以更大力度和更实举措，全力推动经济发展尽快回归正常轨道，以经济恢复发展的主动赢得全局工作的主动。

必须抢抓机遇上项目。围绕主导产业尤其是产业“风口”谋划一批打基础利长远的大项目、好项目，围绕安置小区建设、乡村振兴、文化旅游等策划包装一批专项债项目，迅速掀起新一轮抢项目、引项目、抓项目、建项目的热潮。

必须全力支持促民营。大力发展平台经济、互联网经济，扎实开展“万人助万企”活动，解决好民营企业发展中的突出问题，以最好政策、最优资源、最暖服务护航民营经济健康发展。

必须多措并举惠民生。把安置房建设作为解决民生问题的重中之重，加快养老服务设施建设，加快中小学和幼儿园建设，扎实推进“人人持证、技能洛阳”建设，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

必须未雨绸缪防风险。进一步强化风险意识、底线思维，把防范化解重大风险贯穿发展全过程、工作各方面，坚持以大概率思维应对小概率事件，减少影响经济发展的各种不利因素，真正把高质量发展建立在本质安全基础上。

2023年经济工作总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示，弘扬伟大建党精神，认真落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议和市委十二届三次全会、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，锚定“对标深圳南山，建设创新高地”总目标，坚持以高质量发展为主题，坚持以创新驱动为引领，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，持续抓好“三项重点工作”、努力用好“三个重要抓手”，更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险，推动经济发展持续稳定向好，不断增进民生福祉，维护社会大局和谐稳定，确保成为洛阳高质量发展的重要增长极，为“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”作出更大贡献，奋力开创现代化洛龙建设新局面。

概括上述要求即：贯穿一条主线、锚定一个目标、聚焦三项重点、用好三大抓手、强化一个保障。 

贯穿一条主线——学习宣传贯彻党的二十大精神

要在全面学习上持续下功夫，推动入脑入心；要在全面宣传上持续下功夫，营造舆论强势；要在全面贯彻上持续下功夫，形成生动实践，扎实推动党的二十大精神在洛龙落地见效。

锚定一个目标——对标深圳南山，建设创新高地，确保成为洛阳高质量发展的重要增长极

2023年经济工作的主要目标预期：

地区生产总值、人均GDP、全员劳动生产率增长8%，研发经费投入强度3.3%，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长9.5%，一般公共预算收入增长7%左右，进出口总值增长4%，新增各类市场主体1万户、规模以上工业企业28家，城镇新增就业1.2万人以上，常住人口城镇化率提高0.8个百分点，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右，污染防治、节能降耗完成国家和省、市定目标。

2023年，洛龙区将聚焦三项重点、用好三大抓手、强化一个保障   聚焦三项重点——产业发展、城市提质、乡村振兴。

产业发展方面，要聚焦“风口”抓转型，聚焦“龙头”抓集群，聚焦创新抓产业，聚焦融资抓保障，聚焦环境抓服务。

城市提质方面，加强重大基础设施建设，推进城市有机更新，优化公共服务，抓好全国文明典范城市创建工作。

乡村振兴方面，紧紧盯住都市核心区第一的目标，结合我区重点，抓好特色产业发展、基础设施建设、人居环境整治等工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

用好三大抓手——科技创新、改革开放、激励干部担当

强化科技创新，坚持把创新落到产业上、把主体落到企业上，大力发展和引进新型研发机构、重点实验室等创新平台，结合企业需求和发展实际精准制定人才政策，充分激发各类人才创新活力。

深化改革开放，一方面要深化开发区改革，优化“管委会+公司”发展模式，营造一流营商环境，另一方面要加大招商引资力度，营造一流营商环境。

强化激励担当，提升党员干部谋划工作的能力，更加注重在操作层面部署工作、解决难题，面对困难敢于担当，发挥好红旗单位红旗个人、担当作为好干部评选的导向作用。

强化一个保障——全面加强党的建设

各级党组织要扛牢政治责任，主动站位大局，以“五星”支部创建为引领，统筹抓好农村、社区、机关、学校、企业和“两新”组织党的建设，把全面加强党的建设作为根本保障，确保经济发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，以高质量党建保障高质量发展。

会上，区委副书记、区长孙毅辉就2023年经济工作提出了意见建议。

会议指出，今年以来，面对超预期因素叠加、多重困难交织的严峻复杂形势，在区委的坚强领导下，全区上下迎难而上、奋力拼搏，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，实现经济运行稳中向好、“风口”产业加速壮大、创新驱动深入实施、城市品质不断提升、乡村振兴扎实有效、民生福祉持续改善，圆满完成各项目标任务。

会议提出，2023年，全区要按照区委明确的“11331”工作思路，以提升首位度和辐射带动力为关键，抢抓机遇，奋楫争先，切实把各项工作抓实抓牢，着力打造高质量发展增长极。要全力抓好经济稳定增长，主要指标争先进位，助企服务务求实效，消费活力尽快激发；要全力抓好创新型经济发展，建强创新平台、集聚创新人才、创新资本运作；要全力抓好产业格局重塑，坚持传统产业、“风口”产业“两手抓”；要通过营造全员招商氛围、开展集群招商、提升对外开放水平，全力抓好精准招商引资；要提速有机更新、提质基础设施、提效公共服务进社区，全力抓好城市功能品质提升；要全力抓好乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果、大力发展富民产业、着力改善人居环境、扎实开展乡村治理、深入推进集镇建设、激发乡村发展活力；要通过深化开发区改革、加快国有资产改革、推动放管服效改革、推进科技体制改革，全力抓好改革深化赋能；要关注“一老一小一青壮”问题、持续完善社会保障体系、切实改善生态环境、坚决守住风险防范底线，全力抓好民生领域保障。

会议强调，当前正值岁末年初，各项工作千头万绪，要统筹好安全生产、帮扶救助、走访慰问等工作，确保各项工作稳妥有序，实现明年工作“开门早”“开门稳”“开门红”。各级各部门要认真贯彻落实区委部署要求，以时不我待的精神状态，锐意进取，真抓实干，在重振洛阳辉煌中作出洛龙应有的贡献。