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洛龙区安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同洛阳市自然资源和规划洛龙分局、区水利局、住房和城乡建设局、城市管理局、农业农村局、工业和信息化局、教育局、文化广电和旅游局、应急管理局、卫生健康委员会10家主要成员单位,采取网络会商的形式,对2025年5月份全区自然灾害风险形势进行了会商研判。具体情况如下:

一、气候趋势预测

(一)“五一”假期天气预报

5月1日(周四):晴天,气温22~34℃。

5月2日(周五):晴天到多云,气温17~32℃。

5月3日(周六):多云到晴天,偏北风3~4级,气温19~29℃。

5月4日(周日):晴天间多云,气温15~30℃。

5月5日(周一):晴天,气温18~29℃。

(二)五月份气候趋势预测

常年5月全区平均降水量为61.8毫米,全区平均气温为20.7℃,预计5月降水量偏多零至二成,平均气温偏高0~1℃。

二、自然灾害风险预判

综合判断,洛龙区5月份主要灾害风险为干旱、干热风、雷雨大风、冰雹和臭氧污染等气象灾害风险和气象次生、衍生灾害风险。

(一)干热风。5月正值“三夏”农业生产关键时期,预计我区将出现阶段性干热风天气,对夏粮生产有不利影响。

(二)雷雨大风及冰雹。我区地形复杂,5月易出现短时局地强降水、雷雨大风、冰雹等强对流天气,对工农业生产、基础设施等影响较大。

(三) 大气污染。随着气温逐渐攀升,气象条件对臭氧污染的生成越来越有利,预计5月臭氧污染将有所加剧,需加强相关污染物排放的治理和管控工作。

(四)森林防火。5月我区大多以晴天或多云为主,有效降水同期偏少,森林防火形势严峻复杂,各级各部门还需持续抓好火灾防控工作。同时,针对林区农耕活动、进山旅游、野外踏青及烧烤野炊等行为增多,涉林景区各类演艺促销活动增加,致害致灾因素递增,以及气温偏高、大风天气增多和土壤失墒快等特点,个别区域还存在一定的零星火灾风险。

(五)农业生产。5月,小麦白粉病、叶锈病、麦蚜等多种病虫进入发生危害盛期,一代粘虫在局部有重发风险。此外,小麦灌浆至成熟阶段,易受干热风天气影响,造成小麦籽粒灌浆受抑或不能灌浆,导致早衰,影响小麦千粒重。

(六)旅游安全。“五一”节日期间,一些重点旅游景区将迎来客流高峰,存在景区游客聚集、游客意外伤害等安全风险。

(七)震情短临跟踪。洛阳前兆观测台网地温、地电、地倾斜、地磁、水氡等观测资料均未发现短临异常。各宏观测报点未见宏观异常现象,晋陕豫交界区的近期前兆交换资料亦未见明显异常。

三、防范应对措施及建议

5月进入汛期,各级各部门要围绕第17个全国防灾减灾日“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”活动主题,扎实开展灾害风险隐患大排查大治理活动,从源头上防范化解灾害风险,真正把风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前,持续筑牢安全发展基础。

1.相关部门要加强天气的跟踪监测,适时发布相关预报和预警信息,提醒广大群众和相关部门做好安全防范;各级各相关部门要密切关注天气变化,严格落实临灾预警“叫应”机制,全力做好防范应对工作。

2.农业农村部门要加强麦田病虫监测预警,开展病虫害防治技术和科学安全用药宣传指导,实施“一喷三防”,推进统防统治,严防旱病叠加;强化小麦田间管理,以水肥改善麦田小气候,延长灌浆时间,减少干旱、干热风对夏粮生产的影响,要加强国有林场、风景名胜区、村林密接、坟头墓地等重要区域的护林巡防密度,劝阻制止烧荒、烧秸秆、上坟烧纸等野外违规用火行为。

3.自然资源部门要持续推进“隐患点+风险区”双控管理工作模式,加强交通沿线、在建工地工棚、避险人员安置区、地质灾害工程治理区等人员聚集区域的地质灾害防治工作;栾川县、嵩县、汝阳县、洛宁县等山区县要做好强降水期间地质灾害防范应对工作。

4.水利部门要加强在建水利工程、水库淤地坝、河道堤防险工险段等重点工程和关键部位现场监管,做好安全防范工作;紧盯山洪灾害监测预警系统,及时将预警信息传递至县乡村组户5级责任人。

5.住建部门要加强建筑工地现场监管,做好深基坑工程、有限空间作业、模板支撑体系等重点部位安全防范工作,确保施工安全;雷雨大风天气停止户外高空作业,切断危险电源。

6.城市管理部门要加强户外广告牌巡查检查力度,对锈蚀、不牢固等潜在危险的广告牌及时加固维修;持续开展城区积水点排查、排水管网(井)清淤等工作;加强抢险队伍建设及应急演练,备足防汛物资。

7.旅游部门要做好极端天气预警提示工作,指导景区做好防灭火和低温、雷雨大风等灾害天气的防范应对工作;立足实际制定旅游高峰客流控制和分流应急预案,严禁超载运行,及时处理应急突发事件,特殊时段可采取关闭景区等措施,确保游客人身安全。

8.教育部门要结合“防灾减灾宣传周”活动,广泛开展防溺亡、防震、防火等安全防事故警示教育和应急避险演练,着力提升师生安全防护意识和应急处置能力。

9.工信部门要指导企业常态化开展安全教育,严格落实防火、防爆、防中毒窒息、防触电等安全防范措施,重点做好炎热天气、雷雨大风天气安全防范工作,确保企业生产安全。

10.卫健部门要加大健康科普宣教力度,增强公众防病意识;综合收集呼吸道传染病监测、医疗救治、病原学监测等各方面相关信息、数据,精准研判预警;强化医务人员特别是基层医疗机构人员培训,提高诊断和救治能力。