邓亚楠代表：

您提出的关于“优化洛龙区市场监督管理局办事窗口服务效率与质量”的建议收悉。现答复如下：

您提出相关建议，我局高度重视，现将具体工作开展情况向您汇报：

（一）加强业务培训

为建设高素质专业化行政审批队伍，按照按需施教、分类培训的原则，切实加强行政审批政策法规、业务知识培训，着力提高依法审批和服务发展的水平，制定培训方案，通过强化教育培训、开展专题交流研讨的方式，提高窗口工作人员效率和服务意识，建设高素质专业化行政审批队伍，确保能够快速准确地处理企业的注册登记。另外开展“以工代训”的培训工作，针对推进市场监管所行政审批业务受理标准化、规范化的工作，各所同志轮流到大厅以工代训，参训人员表示这种以工代训的形式，突出了教育培训的实效性，把集中授课与现场交流、现场实践结合起来，达到以学习促业务、以业务代学习的良好效果。

（二）继续优化服务流程，减少不必要的步骤，实现流程的简化和优化

落实“一日办结”“全程电子化”的工作，让群众少跑腿、让数据多跑路，深入探索跨区域、跨部门、跨层级的协同办理，扩大“一网通办”的业务范围，推行“多证集成”改革，积极落实“证照分离”实施方案，让商事制度改革各项工作落到实处。同时线下依托区政务服务中心设立的市场准入综合受理专区,通过市场准入“综合窗口”收取一套材料，内部业务流转，做到企业开办“四个一”，即：一个窗口、一套材料、一个环节、一次办妥，实现企业开办多部门流程联动“一日办结”，为企业提供更加便捷高效的服务。“一网通办”平台政务服务效能的提升，压缩企业开办时限、精简企业提交材料、优化企业开办流程，助力市场主体高效高速准入。

（三）加强信息透明和指导

通过提供清晰的服务指南和流程说明，帮助企业了解所需材料和时间预期，减少由于信息不充分导致的重复跑腿。

（四）推进“电子证照”和“免证可办”

新版系统深度对接企业电子营业执照，自动完成营业执照的核验，企业申报电子化，利用电子营业执照签名技术，无需见面无需纸质材料，许可证证书电子化，自动生成，电子许可证发放率100%。梳理“免证可办”事项清单，继续拓展“免证可办”范围。推进免提交实体证照范围从常用电子证照向所有有效电子证照、证明和材料拓展。积极推进电子证照在行政执法领域和社会化生活场景中的应用，实现“电子亮证、扫码核验”和实体证照免提交。

（五）智能审批机的引入，实现了企业开办跨区通办、24小时可办、无人干预秒办

企业登记“智能审批”是指申请人对登记环节中的申请材料进行自助申报、承诺使用，系统按照审批规则对登记环节中的申请材料进行自动审查、自动核准，并结合自助终端，构建“实时申报、实时审批、实时领照”的新型在线审批模式。需要办理市场主体设立登记的人员只需录入身份证信息、填入地址名称，勾选经营范围，几分钟就能完成申报，当场拿到营业执照正本和副本。该机器的投入使用，提高了企业开办的效率,同时也降低了窗口工作人员的压力，一定程度上破解了窗口事多人少的困局。这一举措将进一步促进洛龙区市场主体提质扩量增效，为经济发展增添新动力。

（六）加强与上级部门的沟通

河南省市场监管综合业务管理系统是由河南省市场监督管理局承建的工商综合业务系统，我局已通过市局向省局建议，优化业务系统，减少对群众办事的影响。

2025年3月11日