非凡十年·发改工作成就

近年来，洛龙区发展改革委在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建为引领，注重发挥统筹经济社会发展各项工作职能，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移稳增长、促转型、提品质、惠民生，各项工作取得显著成效。

2012年至2021年，洛龙区生产总值从207.9亿元增长到522.5亿元，年均增长7.8%，总量攀升至全市第3位。2022年上半年实现生产总值287.8亿元，增长5.1%，居全市第3位、都市核心区第1位。

产业结构持续向优向好，三产结构比从2.5：28.6：68.8调整为0.8：24.5：74.7，服务业对经济拉动作用持续增强，楼宇经济成效突出，累计建成投用楼宇50幢，入驻企业2351家，解决就业人数2.2万人。坚持“项目为王”，2016年以来，持续推动省市重点项目、“三个一批”项目建设，项目工作长期稳居全市第一方阵。持续优化营商环境，在2021年度全省营商环境评价中，位居全省54个市辖区第4位，较去年提升4个位次，连续两年进入全省营商环境评价前10名，连续两年蝉联市区第1名。能源结构不断优化，完成“双替代”44708户，超额完成3264户。近年来，荣获省级“双替代”供暖工作表现突出集体、省级营商环境工作先进单位、全市重点项目工作先进单位、“三个一批”工作先进县区等荣誉。

骄人成绩背后，好措施、好经验、好做法

全面从严治党，加强党建工作引领。坚持党建带动作用，加强党员干部教育管理，强化政治意识，结合发改特色，建立“聚力谋远争先锋”党建+品牌，开展特色系列活动，先后获评五星党支部、先进基层党组织等称号。

理清思路，紧盯经济运行调度。高标准制定国民经济和社会发展计划，开展对标深圳南山区风口产业发展专题研究，建立全市首个产业发展智库，明确发展思路。加强经济运行监测调度和分析管理，建立健全经济运行监测分析及经济运行调度工作机制，建立洛龙区经济运行大数据分析平台，定期开展经济督导。

项目为王，带动扩大有效投资。营造“发展盯着项目抓、干部围着项目干、环境聚焦项目提、要素服务项目保”的浓厚氛围，坚持做好项目谋划，强化项目督导服务，用好重点项目建设联审联批会议制度，持续开展“三个一批”活动，确保签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率位居全市前列。2022年洛龙区44个项目入选省市重点项目建设名单，总投资717.9亿元，年度投资234.3亿元，投资额度居全市各县区前列；“三个一批”项目在库共46个，总投资398.1亿元。规范审批备案，2017年以来，完成交通、水利、环境提升、教育等项目审批366个，企业投资备案1125个。大力争取中央政策扶持资金，2022年，申报通过专项债项目39个，政策性基金项目10个，中长期贷款项目99个，为下一步融资打下坚实基础。

长远布局，坚持绿色低碳发展。落实总书记“双碳”战略指引，不断促进能源结构调整。顺利实施“电代煤”、“气代煤”，拨付各类补贴资金。保质保量推动充电桩建设，2018年至今，建设充电桩1700余个。2021年9月，洛龙区被定为全国第一批国家整县区屋顶光伏开发试点，引导辖区能源行业企业布局能源新型基础设施建设，屋顶光伏项目已完成备案100余兆瓦。实施重点用能单位节能降碳改造，严格控制煤炭消耗，以月控季，以季控年，确保完成年度控煤任务及能耗双控目标，擦亮绿色发展底牌。

创新服务，全面优化营商环境。成立优化营商环境工作领导小组，健全完善各项工作制度，提升营商环境工作组织力和执行力。突出企业主体地位，围绕惠企纾困出台多项惠企政策，加快市场主体培育，降低企业开办成本，企业开办时间压缩为1个工作日；建成洛龙区营商环境数字化服务平台，构建“企业找政府”、“政府服务企业”和“企业联系企业”的桥梁；选聘营商环境特邀监督员，收集企业诉求和建议，对全区营商环境工作开展常态化监督。加强“信用洛龙”建设，推动洛龙区社会信用环境向好向善，树立和打造“诚信洛龙”形象。

保障民生，落实惠民利民举措。2012以来，共开展农副产品价格监测1200余次，发放特殊群体临时价格补贴200余万元，惠及十余万人。受理涉案物品价格认定1500余起，认定价额8000余万元。完成农业水价综合改革、公租房小区物业服务收费标准核定等惠民举措。

今后工作规划、发展思路

这些成绩的取得，源于区委、区政府的正确领导和区有关部门的支持配合。下一步，区发改委将认真做好以下几方面工作：
做好经济运行调度，着力解决经济发展问题。推动“龙头企业+中小企业科创园”的产业发展模式。在深圳建设洛龙企业离岸创新中心，推动“科研在沿海、转化在洛阳”。加强经济运行的监督和监测，强化监测预警，强化督查问效，切实贯彻落实稳住经济一揽子政策措施，确保各项任务措施落到实处。

狠抓重点项目建设，着力夯实产业发展基础。严格落实项目建设管理办法，推动44个省市重点项目、201个区级项目建设，引领“三个一批”项目高质量推进。准确把握资金投向，多领域谋划项目，广开渠道争取资金，助推项目加快建设进程。

坚持生态绿色之路，着力绿色低碳结构转型。加快充电桩建设，保质保量完成民生实事。加强对华能洛阳热电公司煤炭消耗进行管理，坚持按时调度，严格控制煤炭消费总量。加快屋顶光伏试点项目建设，做好光伏项目建设储备工作。

强化惠企政策落实，着力持续优化营商环境。以省营商环境评价结果为导向，持续对我区9个指标进行专项整改提升。发挥营商环境特邀监督员监督作用，用好洛龙区企政通营商环境数字化服务平台，为企业提供“一站式”综合服务。

奋斗辉煌路，再启新征程。在区委、区政府的正确领导下，区发改委将围绕“对标深圳南山、建设创新高地”总目标，紧随号令，砥砺奋进，扎实推进经济社会高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。