非凡十年·发展成就

近年来，区住建局在洛龙的发展建设中挑重担、打头阵、当先锋，用脚步丈量忠诚，靠项目诠释担当，谱写了洛龙飞速发展的住建篇章。具体可以用6句话来概括这10年的成绩。

建筑业发展看洛龙，城建引领作用更加明显。10年来，洛龙区建筑业总产值从9.8亿元增长到了243亿元，房地产销售面积从74.9万平方米增长到了165.8万平方米。应该说，洛龙区的发展建设建筑业贡献非常大。
城市地标看洛龙，都市圈核心作用初步呈现。从古城快速路“一条路活了一座城”这座洛阳地标开始，到如今的全区“10座”大型立交互通相联；从泉舜之光闪亮登场到正大双标的拔地而起；从沿河沿渠公园到兴洛湖 “空中乐道”，全区城市地标建筑这10年内越建越多，全区城市建设的成效初步显现，洛龙区在洛阳都市圈的核心作用更加明显。

宜居宜业看洛龙，城市基础设施建设便民利民。我们围绕城市提质“351”总体部署，洛龙区先后谋划“两个建设、三个改造”城建项目229个，概算总投资约665.47亿元，项目谋划总数和投资额均位居全市第一。展览东路、云谷一路等13条道路先后建成投用，关圣街等40条背街小巷完成了提升改造，打通了复兴街等5条断头路，完成了五环街等7条雨污水管网建设工程，建设了伊河北岸乐道、新伊大街乐道、环凝碧湖乐道等共计35公里，完成海绵城市改造30万平方米，新改建农村公路63条86公里；高标准新建龙门大道沿线游园等51处城市小游园和12个社区体育公园；先后对97个老旧小区实施了改造，惠及群众9.6万人。特别是龙瑞、龙祥东小区开创性地实施了“EPC+O”旧改模式，洛钢南院、地勘三号院被住建部评为全国旧改先进典型案例，有效提升了城市基础设施水平。中外游客和外地的朋友来洛阳，能够首选住在洛龙、玩在洛龙、乐在洛龙让我们住建人倍感欣慰。

营商环境看洛龙，建设审批改革体现洛龙速度。市级行政权限下放以来，区住建局持续优化工程建设项目审批服务流程，落实工程建设项目全流程审批“一网通办”，着力推进审批集中办理“只跑一次”。按照“前台综合受理、后台分类审批”的原则，建筑工程施工许可证核发、建设工程消防设计审查等14项住建部门审批业务已全部入驻洛龙区行政服务大厅住建审批窗口，提升了工程建设项目审批效率，着力打造“拿地即开工”改革的洛龙速度。对来洛龙区投资兴业的项目，开辟绿色办理通道，以审批办理的洛龙速度赢得商家信任，全国前十的房地产开发企业，6家先后在洛龙区深耕扎根、启动项目，助推了洛龙区的全面发展建设。

环境治理看洛龙，洛龙模式成长为洛阳经验。10年来，洛龙区住建局始终抓牢“四河同治”的重点工作，探索出“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的洛龙经验并被全市推广，截止到2021年底，洛龙区全域告别黑臭水体，实现了“水清岸绿惠民生、一城清流入洛河”的目标。区控尘办先后13次承担了全市扬尘污染防治现场观摩会任务，在市控尘办组织的考评中取得了11次第一、2次第二、1次第三的好成绩，探索出了施工扬尘、道路扬尘和城市散尘系统抓、同步治的洛龙经验，为全市科学控尘、精准控尘和依法控尘发挥了典型示范作用。

城乡融合看洛龙，特色村镇成为网红打卡地。深入贯彻落实全市乡村振兴“151”工作部署，牵头成立集镇建设工作专班，制定实施方案，以李楼街道和佃庄镇为试点共谋划28个集镇建设项目，促进城乡融合发展。持续开展行业帮扶，近年来先后完成了3100户农村低收入人群的房屋安全鉴定和685户的危房改造工作，累计拨付资金400余万元，保障了全区农村低收入群体的住房安全。为我局帮扶的李楼二北社区争取了上级资金约370万元，建成了标准化厂房、草莓园、光伏发电、生态农场等产业项目，有效提升了群众生活品质。

骄人成绩背后，好措施、好经验、好做法

成绩的获得，主要得益于区委、区政府的正确领导，同时也是我们住建人贯彻新发展理念，努力拼搏奋斗的结果，这中间既有成功的经验，也有发展中的挫折和挑战。总结起来有“三个始终，四个抓手和五项措施”。

 三个始终是：始终坚持党建引领，始终坚持项目为王，始终保持领先意识。在局内部建设上，坚持把党的政治建设作为首要任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，强化廉政教育，以思想引领行动。在城乡建设上，牢固树立“项目为王”思想，以建筑业高质量发展为核心，以重点项目提质提速为牵引，以方案化、项目化、清单化方法持续推进重点项目建设，拓宽融资渠道，着力破解项目资金不足等问题。在工作落实上，始终秉承“见第一就夺，见红旗就扛”的创先争优意识，让洛龙区的住建工作整体排在全市第一方阵，营商环境营造、小区物业管理、问题楼盘化解、扬尘污染防治等具体工作始终走在全市前列。

 四个抓手是：城市提质、住房保障、乡村振兴及行业监管。在城市提质方面“下足绣花功夫”搞建设，努力实现洛龙城市建设“由大写意向工笔画”的转变。在保障住房方面全力配合相关部门保节点，将“住建为民”的宗旨落实到“民生住建”的实际行动中。在乡村振兴方面延伸延续脱贫攻坚的成果，推动城乡一体化建设纵深发展，盘活乡村经济增长点。在行业监管方面，强化对物业企业、建筑企业的日常监督，切实履行行业主管部门责任，加强与镇办的日常交流合作，形成工作合力。

五项具体措施是：以一流的营商环境服务企业，以前瞻的目光远见谋划项目，以严实的工作作风建强队伍，以不变的为民理念开展工作，以最严的规章制度保驾平安。一是以“万人助万企”活动为牵引，在住建领域深化审批制度改革，强化服务意识，在全局内部开展优化营商环境的内部评优评选活动，树立一切为企业服务，一切为项目让路的理念。二是聚焦智慧住建、新基建等新变化，前瞻性谋划实施了一批智慧小区、广场、公园等项目，给传统基建插上智慧科技的翅膀，确保洛龙城市建设始终处于全市先进地位。三是不断加强区住建局内部建设，强化“说了算、定了干、马上办”的住建作风，带领全局干部职工勇于担当作为，全身心融入洛龙城建事业发展之中。四是将民生实事作为检验住建系统的试金石，把老旧小区改造、城市基础设施建设等纳入民生实事，定人、定位、定节点，兑现民生住建的承诺。五是严格落实区委、区政府“平安洛龙”的决策部署，抓住住建领域安全防范的重点环节，化解问题楼盘潜在风险，开展全区域农村危房排查巡查，确保住建领域不发生重大安全事故。

今后工作规划、发展思路

下一步，洛龙区住建局将继续在区委、区政府的坚强领导下，坚持党建引领，在全局开展以“忠诚住建、担当住建、效能住建、民生住建、精品住建、廉洁住建”为主要内容的大创建活动，融入项目抓建设，贴近民生抓落实，服务企业抓作风，严格监管抓安全，以实际行动、实际成效向全区群众提交一份圆满答卷，为洛龙“对标深圳南山，建设创新高地”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。